| 四大原因造成农民工屡被“欠薪” |
| 2015年1月23日 太原晚报
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| 2015/1/23 15:30:45 |
资金紧张 违法分包 假借名义 行业拖欠
四大原因造成农民工屡被“欠薪”
作者：记者李涛
本报讯 （记者李涛）一到年底，“讨薪”就成为热门话题。本月21日，《全省农民工工资支付专项检查工作情况汇报》中提到：资金紧张、违法分包、假借名义和行业拖欠是造成“年年讨薪年年欠”的四个主要原因。
省农民工工资支付专项检查领导小组办公室数据显示，去年11月全省开展农民工工资支付情况专项检查活动以来，共立案查处拖欠工资案件1765件，已结案1649件，为3.8万人追索劳动报酬5.3亿元。省人社厅有关负责人介绍，资金紧张是讨薪案件上升的主要原因，在全省人社系统处置的458件欠薪突发事件中，建筑行业占到411件，其中六成左右是由于资金不到位造成的，还有三成左右是由于工程质量和计价纠纷引起。
其次，建筑市场转包、违法分包、挂靠等问题比较突出。各级人社部门向公安机关移送的88件案件当中，全部存在转包、违法分包、挂靠经营或伪造资质等问题。其中，七成因欠薪移送公安机关的企业和个人为外埠企业和外地包工负责人，没有办理入晋登记或者没有资质，且没有在当地预存工资保证金。还有，以工资名义讨要工程款现象也逐渐增多。从全省人社系统处理拖欠工资案件的涉案人数和金额情况看，2014年以来，人均涉案金额为8813元，较2013年上涨了30.6%。但从目前办理案件的情况看，绝大多数案件都掺杂着工程款。
另外，煤炭行业出现行业性拖欠和减发工资的问题。受经济形势下行影响，出现部分在建矿井缓建、生产矿井减产的问题，局部出现了行业性的减发工资和部分在建矿井拖欠工资的情况。煤炭行业在建工程资金紧张，井下施工单位存在因拖欠工程款引发的拖欠工资问题。
针对以上情况，省农民工工资支付专项检查领导小组将采取以下措施予以解决：省、市、县三级建立政府应急周转金制度，通过动用应急周转金，变农民工讨薪为政府讨薪。重大疑难案件部门领导亲自跟踪督办，尤其是涉及建设工程领域转包、非法发包、违法分包等行为引发的拖欠工资案件，要立即查处。此外，我省已向11个市派出督查组，对各市开展农民工工资支付专项检查情况进行督查。
省农民工工资支付专项检查领导小组办公室数据显示，去年11月全省开展农民工工资支付情况专项检查活动以来，共立案查处拖欠工资案件1765件，已结案1649件，为3.8万人追索劳动报酬5.3亿元。省人社厅有关负责人介绍，资金紧张是讨薪案件上升的主要原因，在全省人社系统处置的458件欠薪突发事件中，建筑行业占到411件，其中六成左右是由于资金不到位造成的，还有三成左右是由于工程质量和计价纠纷引起。
其次，建筑市场转包、违法分包、挂靠等问题比较突出。各级人社部门向公安机关移送的88件案件当中，全部存在转包、违法分包、挂靠经营或伪造资质等问题。其中，七成因欠薪移送公安机关的企业和个人为外埠企业和外地包工负责人，没有办理入晋登记或者没有资质，且没有在当地预存工资保证金。还有，以工资名义讨要工程款现象也逐渐增多。从全省人社系统处理拖欠工资案件的涉案人数和金额情况看，2014年以来，人均涉案金额为8813元，较2013年上涨了30.6%。但从目前办理案件的情况看，绝大多数案件都掺杂着工程款。
另外，煤炭行业出现行业性拖欠和减发工资的问题。受经济形势下行影响，出现部分在建矿井缓建、生产矿井减产的问题，局部出现了行业性的减发工资和部分在建矿井拖欠工资的情况。煤炭行业在建工程资金紧张，井下施工单位存在因拖欠工程款引发的拖欠工资问题。
针对以上情况，省农民工工资支付专项检查领导小组将采取以下措施予以解决：省、市、县三级建立政府应急周转金制度，通过动用应急周转金，变农民工讨薪为政府讨薪。重大疑难案件部门领导亲自跟踪督办，尤其是涉及建设工程领域转包、非法发包、违法分包等行为引发的拖欠工资案件，要立即查处。此外，我省已向11个市派出督查组，对各市开展农民工工资支付专项检查情况进行督查。
