2月3日上午，全省住房城乡建设暨党风廉政建设工作会议在太原召开。会议全面总结“十二五”和2015年全省住房城乡建设工作，安排部署2016年工作任务。省住房城乡建设厅党组书记、厅长李栋梁作了题为“改革创新，奋发有为，为推动‘六大发展’实现富民强省作出新贡献”的工作报告。会议由厅党组成员、副厅长郭燕平主持。厅领导李锦生、郝耀平、姚少峰、翟顺河、张学锋、王淑敏、路长青出席会议。

会议指出，“十二五”时期，全省住建系统在省委、省政府的正确领导下，奋力攻坚、顽强拼搏，圆满完成了各项目标任务。编制了“一核一圈三群”及10个城镇组群规划，20个城市、32个县城完成了新一轮城镇总体规划，设区市控规覆盖率达到100%、县级市和县城分别达到50%和40%。城市供水普及率达到97.65%，燃气普及率达到88.62%，供热普及率达到86.6%，污水处理率达到87.2%，生活垃圾无害化处理率达到83%，城市建成区绿化覆盖率达到39.6%，绿地率达到34.5%，全省城镇综合承载能力和生态环境水平得到进一步提升。保障性住房新开工146.07万套，完成规划任务的144.9%；建成102.45万套，完成投资2490亿元，全省城镇保障性住房覆盖面达到24%，比全国平均水平高出4个百分点。房地产开发完成投资约6008亿元，新开工商品房约1.83亿平方米，竣工商品房1.04亿平方米，有力地提升了城镇居民的住房水平。建筑业总产值完成14062亿元，增加值实现3815.9亿元，占同期全省GDP累计值的5.4%，对我省经济发展起到了稳定的支撑作用。新增节能50%以上建筑1.5亿平方米，强制推广绿色建筑2291万平方米，完成既有居住建筑节能改造2400万平方米，新增可再生能源建筑应用面积6500万平方米，有效节约了能源资源，提升了建筑品质。住房公积金新增缴存职工127.2万人，新增归集额1102.6亿元，年均增长10.5%；发放个人住房贷款426.6亿元，年均增长32.8%，个贷率提高了45.4个百分点，有力地支持了职工住房消费。省重点工程建设完成投资19646.9亿元，占到同期全省固定资产投资的36.5%，建成投产1477个重大项目，为实现省委、省政府提出的“固定资产投资5年5万亿”奋斗目标作出了重要贡献。

会议指出，2015年，全省住建系统按照省委、省政府总体工作部署，紧紧围绕年初确定的奋斗目标，逐级分解任务，层层落实责任，创新政策措施，强化督促检查，圆满完成了承担的各项任务。一年来，改善城市人居环境“四大工程”顺利实施，城市面貌发生了新变化，完成投资2856.2亿元。新开工城镇保障房26.19万套，其中棚改23.76万套；基本建成20.23万套，完成投资640.5亿元。房地产完成开发投资1495亿元，同比增长6.5%，实现增加值约639亿元，同比增长5.8%，占到GDP总量的5%，既有力拉动了投资增长，又显著改善了城市环境。城乡规划工作不断加强，规划的引领和调控作用得到新强化。小城镇和农村规划建设全面推进，乡村面貌有了新气象，村镇规划水平稳步提升，小城镇功能更加完善，乡村清洁工程不断引深，农村危房改造持续加快，传统村落保护力度明显加大。建筑业实现持续稳定发展，对经济发展的贡献率有了新提高，完成建筑业产值2931.3亿元。建筑施工和市政运营监管持续加强，行业安全生产形势有了新好转。加大政策引导和实施监管力度，建筑节能工作取得新成绩，新建公共建筑和居住建筑全面执行65%节能标准，设计阶段和竣工验收阶段执行率均达到100%。大幅放宽提取贷款条件，住房公积金工作迈出新步伐，新增公积金缴存职工38.3万人，覆盖率由76.6%增加到 80.6%；个贷率由年初的23.9%提高到61.4%，提高了37.5个百分点，在全国的排名提升5位。重点工程“六位一体”稳步推进，为全省经济社会发展作出了新贡献，全面完成了项目储备、签约、落地、开工、建设、投产年度任务。

会议提出，省住房城乡建设工作的总体思路是：以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻中央城市工作会议、省委十届七次全会和全省经济工作会议精神，认真落实“五大发展”理念和“六大发展”战略，以规划为引领全面统筹城乡发展，以改善城市人居环境为统领协调推进城市基础设施、保障性安居工程、城中村改造、城市生态建设，以综合执法体制改革为抓手全面加强城市管理，以去库存为重点推进房地产业稳定发展，以提质增效为目标协调推进各项工作，以正风反腐为抓手深入推进党风廉政建设，全面提升住建事业发展水平，为推动我省“六大发展”、实现富民强省目标作出新的贡献。

重点抓好十二个方面的工作：

一是突出规划“龙头”地位，更好地发挥在城乡建设发展中的引领调控作用。要牢固树立规划工作新理念，持续加大规划编制力度，积极推进城市设计工作，切实强化规划实施管理。

二是提高城市建设质量和运营管理水平，进一步提升城市综合承载能力。要突出抓好城市地下综合管廊、海绵城市建设和黑臭水体整治，统筹抓好其他市政基础设施建设，持续提升城市管理水平。

三是全面推进保障性安居工程，突出抓好棚户区和城中村改造。今年，全省计划开工保障性安居工程21.2万套，其中棚改21万套、公租房0.2万套；基本建成15万套，其中棚改12万套、公租房3万套；完成投资500亿元。

四是多措并举去库存，促进房地产市场平稳发展。要扩大住房需求群体，支持农民工进城购房，强化住房公积金支持住房消费作用，打通商品房和保障房通道，推动房地产开发企业兼并重组，积极发展跨界房地产，引导房地产开发企业适当降低房价，抓好国家住房制度改革和住房租赁政策的贯彻落实。

五是大力加强村镇规划建设，持续改善乡村人居环境。要积极开展村镇规划工作，统筹推进特色村镇建设和乡村清洁工程，加快实施农村危房和抗震房改造，切实加强传统村落保护。

六是坚持管理与服务并重，推动建筑业持续健康发展。今年建筑业发展目标为产值同比增长8%，增加值同比增长7%以上。

七是毫不放松抓好建筑工程质量安全，促进质量安全生产形势稳定向好发展。要全面提升建筑工程质量水平，持续加大建筑安全生产监管力度，大力推进装配式建筑发展。

八是全面加强住房公积金缴存使用管理，更好地发挥促进住房消费的作用。要持续扩大缴存覆盖面，大幅提高资金使用率，全面提升服务水平。

九是全面推进科技与节能工作,着力打造智慧城市。要充分发挥科技的支撑引领作用，做好建筑节能工作，推动智慧城市试点取得新成效。

十是围绕重点工作需要，充分发挥标准定额对城乡建设的重要技术支撑作用。要紧紧围绕城市设计和城市“双修”、建筑节能、地下综合管廊建设、海绵城市建设、工程质量治理、改善农村人居环境等重点工作需要，统筹谋划和完善工程建设标准体系。

十一是继续加大重点工程建设力度，促进全省经济平稳发展。今年全省重点工程“六位一体”目标任务初步确定为：项目储备投资总额动态保持12万亿，项目签约投资总额达到1.8万亿，项目落地投资总额达到1.38万亿，项目开工投资总额达到1.15万亿，重点工程建设完成投资1.15万亿，其中省重点工程2872亿元，投产投资总额达到1.15万亿。

十二是进一步落实主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。要进一步强化党风廉政建设的主体责任意识，认真落实省纪委十届六次全会精神，严格执行党风廉政建设规章制度和工作计划，坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。要深入推进“六权治本”，针对涉及群众切身利益和容易滋生腐败现象的重点领域和关键环节，进一步建立健全相关制度，深化专项整治，最大程度减少存量问题发生，杜绝新的问题产生。

会议强调，做好今年的住房城乡建设工作，任务十分艰巨。各级各部门要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，抓住机遇、乘势而上，奋力开创全省住房城乡建设事业新局面，为推动“六大发展”、实现富民强省作出新的更大贡献。

来源：宣传中心

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